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另一个最核心问题,就是钱从哪儿来?关于提高稳定经费比例的建议,身为全国人大代表的王贻芳已经在两会上呼吁了多年,但收效甚微。他分析,改革障碍可能与中国多头的科研管理体制有关。现有体制以项目为核心,各类不同的竞争性项目分别出自科技部、基金委、发改委等多部门,它们只会盯紧自己手里的项目经费,既没有动力,也缺乏能力去全局推动。也因此,近年来只有零星的碎片式改革,比如中科院内部在数学与系统科学研究院试点稳定经费支持等。
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实际上,作为中国最重要的工业城市之一,沈阳人口增量近些年来主要依赖于机械增长。据沈阳市统计局数据,2020年沈阳市常住人口中的外来流动人口规模达到205.1万人,占沈阳市常住总人口的22.61%,比2010年六普时期增加114.4万人,增长126.13%。
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“北京和上海等城市,已经在探索当地国企或城投平台在保障房方面发挥主导作用,这包括不计短期的亏损来增加保障房的供应,进而实现规模化供应。”李宇嘉说。
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