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东北大学公共政策研究院院长杜宝贵研究该地区发展时提到,究其原因,首先是固有产业结构的路径依赖。他认为,东北在从计划经济体制向市场经济体制的转型中,承载了更多的历史使命,以重化工业为核心的产业结构很难在短时间内实现转型;其次,改革开放以来,国家的政策红利更多向东南沿海倾斜,东北几乎没有享受到多少政策红利;此外,长期以来,东北受计划经济思维的羁绊。他说,总体上,东北地区的“保守”思想较为浓厚,政府的“有为”与市场的“有效”形成错配状态,要素市场发育缓慢。
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此外,东北三省和京津冀地区常住人口在2022年都出现减少。辽宁省常住人口减少最多,为32.4万。而东北三省2022年常住人口总共减少86.08万。
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而外来人口年龄的构成也反映了上述情况。据了解,在沈阳市外来人口中,14岁及以下人口占8.80%,15~59岁劳动年龄人口占79.79%,60岁及以上人口占11.41%,外来人口以青壮年人口为主。
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