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　　因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。

　　两地的比拼主要集中在先进制造业上。数据显示，深圳去年主要高科技产品产量持续快速增长，其中，新能源汽车、充电桩、民用无人机、5G智能手机产量分别增长183.4%、113.8%、34.7%、22.3%。

　　从增长量上看，2022年浙江省常住人口增加37万，位居全国首位。紧随其后的是安徽省和江西省，分别以14万和10.58万位居第二、第三。
 
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　　两地的比拼主要集中在先进制造业上。数据显示，深圳去年主要高科技产品产量持续快速增长，其中，新能源汽车、充电桩、民用无人机、5G智能手机产量分别增长183.4%、113.8%、34.7%、22.3%。

　　从增长量上看，2022年浙江省常住人口增加37万，位居全国首位。紧随其后的是安徽省和江西省，分别以14万和10.58万位居第二、第三。